推进党风廉政建设 认真履行监督职责
——中共game365备用网址纪委向学院第一次党员代表大会的工作报告
田儒清
同志们：
我代表中共惠州市game365备用网址纪律检查委员会向大会作工作报告，请予审议。
一、近2年来的主要工作回顾
我院于2014年3月28日经广东省人民政府批准建立。2014年以来，在上级纪委和学院党委的领导下，学院纪委围绕贯彻中央、省委教育工委和市委关于反腐倡廉工作的重大决策及部署要求，从加强党的建设和反腐倡廉建设大局出发，统筹考虑，精心组织，积极发挥对全院党员、干部纪律教育的作用，扎实抓好党风廉政建设和反腐败工作，聚焦主业，为学院改革发展稳定提供政治和纪律保证。
（一）扎实开展党规党纪学习教育，筑牢反腐倡廉思想道德防线
深入推进党风廉政建设和反腐败工作，首先要切实抓好宣传教育这个基础性工作。
1.加强纪律教育。学院充分利用班子会、中心组学习、支部活动等载体，认真组织学习习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的论述文章和中央纪委第四次、五次全会等会议精神，开展《中国共产党纪律处分条例》、《党廉责任制规定》、《廉政准则》和中央八项规定等党纪条规学习活动，层层开展专题培训、党纪条规知识测试、党章知识测试等活动，使党员干部特别是领导干部不断增强纪律观念，规矩意识，做遵守纪律的模范。
2.深入开展正反两方面的典型教育。通过组织学习《广东省践行“三严三实”先进典型选编》，充分发挥先进典型的示范引导作用。通过组织学习《领导干部违纪违法典型案例忏悔录》和组织观看《黑瞳》、《纵欲之鉴》和《被玷污的净土》等反腐倡廉电教片，开展警示教育,增强了党员干部的廉洁从政意识。
3.加强校园廉政文化建设。深入开展理想信念和宗旨教育、社会主义核心价值观和“三严三实”专题教育。把廉政文化融入到教书育人全过程。坚持抓好纪律教育学习月活动，加强师德师风建设，切实转变教风、学风和作风，营造良好的廉政校园文化氛围。
4.开展经常性的党风廉政教育。一方面将岗位廉政教育贯穿于廉政风险预警防控工作全过程。坚持以领导班子成员、中层岗位负责人、关键岗位责任人为重点，通过查找风险点，有针对性地开展岗位廉政教育。另一方面，开展廉政党课教育活动。每年党委书记带头讲廉政党课，学院领导班子成员跟进讲廉政党课。我院连续多年邀请市纪委领导、省委党校专家给全院中层以上干部和党员作反腐倡廉专题报告，效果明显。
（二）推进反腐倡廉制度创新，健全治腐工作体制机制
1.规范决策程序。严格执行《党委会议事规则》、《“三重一大”决策制度实施办法》、《党委会工作细则》、《党政联席会议议事规则》和《院长办公会议事规则》，切实实行好领导班子集体决策机制。
2.健全完善基本规章制度。一是以完善惩治和预防腐败体系为重点，制订了学院《中共game365备用网址委员会关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》、《中共game365备用网址委员会〈关于贯彻落实中央<建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划>实施方案》。二是结合廉政风险防控工作，切实加强了重点领域和关键部位的制度建设，进一步健全完善了《党务公开管理办法》、《校务公开管理办法》等规章制度。三是认真贯彻《中国共产党党内监督条例》，加强党内监督。四是落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，做好干部选拔、考核和监督工作。五是贯彻执行党委民主生活会制度和民主评议党员制度。六是完善民主评议党风廉政建设制度和领导干部述职述廉制度，进一步强化对领导干部的监督。
3.加大制度执行力。认真开展了党风廉政建设制度、院务公开制度、党政联席会议制度等执行情况的专项检查，针对存在的问题，进行督促整改。坚持通过会议纪要形式对党委会、院长办公会的内容进行公开。坚持利用学校办公信息OA（办公）平台、校园网、广播台等载体，及时报道学校重要工作和重要活动情况。
学院纪委始终把制度建设作为建立健全惩治和预防腐败体系的保障工作来抓，加强制度梳理，针对薄弱环节，研究制定和完善规章制度。重点加强学院重大决策、干部选拔和监督、财务管理、物资采购、招标、资产管理、“三公”经费开支等方面的制度建设，着力建设符合反腐倡廉建设新形势要求的规章制度体系。
（三）围绕学院中心工作，保障权力在阳光下运行
根据中纪委“转职能、转方式、转作风”的要求，学院纪委切实履行监督责任，切实把权力关进制度的笼子里。
1.加强对执行上级和学院党政决策部署情况的监督检查，提高工作执行力；
2.加强对落实党风廉政建设责任制的监督和指导，确保责任落实；
3.加强对干部选拔任用、人员招聘、基建维修工程、采购招标、财务管理、资产管理等重点部位和关键环节的监督；
4.实施阳光治校，推行专门委员会制度，让权力置于师生员工的监督之下；
5.持之以恒纠正“四风”问题，促进作风的根本好转。
（四）全面落实责任，不断完善责任体系
全面落实党委主体责任和纪委监督责任。坚持和完善党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠师生员工支持和参与的反腐败领导体制和工作机制。学院领导干部切实履行“一岗双责”，将党风廉政建设的要求融入教学、科研、管理与服务等各项工作中。制定考核和责任追究办法，确保党风廉政建设各项制度落到实处。
学院党风廉政建设工作与巩固党的群众路线教育实践活动的成果、“三严三实”专题教育活动相结合，坚持“两手抓、两促进”，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。
（五）抓好纪检监察队伍建设，提升纪检监察工作水平
加强纪检监察队伍作风和能力建设，抓好理论和业务学习，提升干部政治素质和履职能力，促进干部严于律己，遵规守纪。抓好纪检队伍自身建设，提升专业履职水平。设立纪检监察室，完善组织机构，配齐配强纪检监察队伍。
（六）加强信访举报和案件查处工作，维护党员群众的合法权益
学院纪委加强信访举报工作，开通信箱，公开监督电话、监督邮箱，畅通信访举报渠道。建立健全信访举报件管理制度，加大处置力度，提高工作质量和效率。
二、工作中的不足
在看到成绩的同时，我们也清醒地看到，学院党风廉政建设工作还存在一些薄弱环节，与上级和广大师生员工的期望还有一定距离：一是党风廉政建设责任制考核体系还不够健全，考核力度还有待进一步加大; 二是有些党员干部在反腐倡廉重要性认识上还有差距。三是对新形势下如何加强高校的党风廉政建设研究探索不够，纪检监察队伍自身建设有待进一步加强。四是反腐倡廉教育的针对性、实效性、创新性有待进一步提高。
三、未来的工作设想
（一）落实“两个责任”和“一岗双责”，切实抓好党风廉政建设和反腐败工作
落实《党廉责任制规定》，把反腐倡廉建设纳入学院事业发展和党的建设总体布局，列入领导班子、领导干部目标管理，与学院中心工作统一研究部署、组织实施、检查考核，确保任务落实。落实“一岗双责”，切实做好责任分解，把责任分解到各级班子及班子成员，分解到每个工作岗位，明确责任范围。切实抓好落实党风廉政建设责任制的考核，落实党委班子及班子述职述廉制度。
（二）深入开展党风廉政教育，推进校园廉政文化建设
加强党风廉政教育和廉政文化建设，构筑拒腐防变的思想道德防线，形成不想腐败的自律机制。进一步完善党风廉政建设“大宣教”格局，健全工作机制，加强对反腐倡廉工作的调研、预警、宣传;发挥新媒体作用，完善反腐倡廉信息发布、网络舆情研判机制。
（三）加强制度建设，健全惩防体系
认真贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》精神，深入推进依法治校，努力营造法治办学环境。加强顶层设计，坚持和完善反腐倡廉领导体制，创新工作机制，健全制度体系。
（四）加强监督制约，把权力关进制度的笼子
纪委切实履行监督责任，充分整合纪检监察审计资源，形成合力，切实把权力关进制度的笼子里，形成不能腐败的防范机制。
（五）加强队伍建设，提高执纪监督水平
要健全纪检监察工作机构，充实纪检监察干部队伍力量，加强干部教育培养管理。要转职能、转方式、转作风，明确职责定位，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争中心任务，突出主业，突出监督执纪问责。
各位代表，同志们，反腐倡廉建设工作任重道远。风正好扬帆，气正能聚力。让我们在学院新一届党委和上级纪委的坚强领导下，以高度的政治责任感、奋发向上的进取精神和求真务实的工作作风，同心协力，扎实工作，全面加强我院反腐倡廉建设，积极营造风清气正的发展环境，为实现学院健康发展及办学目标提供有力保障。
以上报告，请审议。